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卫生应急队伍建设所需要解决的几个问题
EHS急先锋 / 2017-08-11

       一、学历、文化水平分布不均

  往往市级单位中的骨干人员均属高学历、高文化水平,且年轻有为,而低学历、低职称、年龄偏大的人员的多集中于县级、区级等地方,这一局面导致在两级单位中人员学历、职称、年龄大小的分布不均,而人力资源职称内中高级职称与初级职称的所占比例的不平衡对基础工作的开展有一定影响,不利于基层卫生系统工作的开展。

建议:应参照相关要求调整卫生系统应急队伍的职称构成,确保合理分配学历、年龄结构等比例,做到可持续的协调发展。


  二、队伍结构不合理,专业知识较单一

  常见的突发事件具有群体性、社会性等突出特点,这也要求公共卫生人员必须具备超强的综合素质[4]。而当今卫生系统工作人员的知识概念较为传统,仅限于卫生学的范畴,缺乏对突发事故的应变能力与处理方案;而专业结构单一目前各省市卫生系统共存的一大问题,注重于卫生专业知识而缺乏对法律、管理等方面的专业技巧,加上近年来不同规模的传染病疫情、突发卫生事件时有发生,

  建议:要求卫生应急队伍人员应该具备预防医学、管理科学、行为科学、伦理学、卫生经济、社会学、法学等专业知识内容;同时优化卫生人才知识结构,加强相关知识学习,树立全局观念与群体观念,能够从全社会的角度而不是仅从纯医学的角度来处理与解决突发公共卫生事件。


      三、应急培训与演练不足

  因在日常工作中,卫生工作人员无法与突发公共卫生事件进行过多接触,演练机制不太完善,专业培训演练缺乏基础条件与功能性演练,覆盖率与参与率尚未满足应急工作的需求,不同专业的应急队伍间缺少熟练的协同能力。

  建议:卫生系统应根据实际情况与工作需要,结合应急预案,采取定期或不定期相结合的形式,积极开展应激技能培训与演练,组织安排突发公共卫生事件应急处理的演练,并对演练结果进行总结,建立长效持续的培训演练机制。


  四、配套设施不到位,现场应急处置能力较弱

  调查发现,多家卫生系统缺少专用办公车辆,现场监测车数量与种类配备不够完善;卫生应急部门的通讯方式仅依靠移动与固定电话,较为单一。另外我中心尚未建立系统的现场快速检测微生物、细菌的方法,没有储备快速检测试剂。

  建议:充分完善应急救治物资,加大投入、进一步落实应急队伍的建设经费,按照政府补助、单位自筹、社会捐赠相结合等方式,保证队伍的基础建设以及装备建设。逐步建立健全我中心传染性疾病病原的实验室监测网络。确保应急救援的需要。